江南暮夏，清風送爽。8月20日上午，無錫太湖明珠國際大酒店舉行的改善民間商會治理及法律環(huán)境研討會駐地，滿頭白發(fā)、精神矍鑠的中國著名經(jīng)濟學家吳敬璉一出現(xiàn)，立即成為人們關注的焦點。
現(xiàn)為國務院發(fā)展研究中心研究員的吳敬璉，是中國最早提出市場經(jīng)濟理論的專家，也是“市場經(jīng)濟論”、“整體改革論”的堅定倡導者，被學術界稱為“吳市場”。此番來錫，他的主題演講開篇，就直奔市場，并斬釘截鐵地說：“中國市場經(jīng)濟現(xiàn)在正處于‘升級’、‘爬坡’階段，有輝煌的成就，但也暴露了深層次的復雜的社會問題，不同的利益集團通過不同方式表達自己的情緒?！碑斍埃袊?jīng)濟正處在高增長、低通脹的良好發(fā)展時期，重要的任務是如何化解矛盾，延續(xù)又快又好的上升勢頭。吳敬璉認為，一些深層次問題是產生矛盾的主因。市場經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到一定階段，但政府在資源配置上擁有的權力過大，市場不能發(fā)揮基礎性作用，像勞動力、利率等要素價格過低。另一方面，早期市場經(jīng)濟的表象是，靠人與人的關系做生意，但真正成熟的市場交易應該產生于陌生人之間。在非人格化交易的市場營建過程中，我們做得還很不夠。這就需要我們建立起機制的空間、法制的平臺。
而作為類似商會的第三方機構，無疑將扮演越來越重要的角色。
“無錫商會有過百年歷史輝煌，但由于歷史原因一度出現(xiàn)斷層，現(xiàn)處于恢復階段。而無錫目前正在進行行政效能革命，作為類似商會的民間組織地位如何得以提升，這個問題值得探討?！眳蔷喘I從現(xiàn)代社會的經(jīng)濟利益結構和政府管理效能的提升談到商會的作用，他說，類似商會的社會群體可以集合業(yè)界人士，處理共同利益有關的事，表達共同的訴求和愿望。建立完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟是建立和諧社會的重要層面，而民間商會制度架構是和諧社會治理的重要環(huán)節(jié)，在這一點上民間商會拓展空間很大。
建立規(guī)范的法制平臺當前，無錫抓住宏觀調控取得積極成效、經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的有利時機，加大改革力度，民營經(jīng)濟的突破發(fā)展為“經(jīng)濟列車”提供強大動力。記者告訴吳敬璉，今年前七個月無錫私營個體從業(yè)人員已達到全市人口的1/4左右。吳敬璉對此贊嘆不已，同時提醒：發(fā)展不能僅僅停留在具體總量上，更應該注意制度層面的思考。在向現(xiàn)代化進軍的征程中，民間商會不能演變成政府的分支機構（有人笑稱“二政府”），商會是工商界的自治組織，尤其要關注法律環(huán)境，建立一個規(guī)范良好的法制平臺。
“從操作層面，無錫民間商會建設需要重點研究哪些課題？”吳敬璉對此回答：“對于商會建設而言，有兩個問題要注意，一是有影響力的重量級企業(yè)家不愿意來，二是容易被同行業(yè)重要的企業(yè)長期把持。”他認為，需要從機制、體制的建設上把好關，要讓專業(yè)人員來加盟民間商會，在商會內部形成一系列標準和規(guī)范，繼而形成一個制度。
|